七月的前两周，对于尔湾一家有十多年从业历史的高端月子中心的前台客服人员王小姐来说，几乎是焦灼不安的时刻。除了睡觉，她的手机几乎没有离开过手，因为她主要负责与来自中国的客户对接，这些客户多是计划赴美生育，希望孩子一出生就能获得美国国籍的中国妈妈，或者前来美国做试管婴儿的女性。
行政命令对赴美生育的影响
2025年1月20日，川普总统签署了一项行政命令，规定父母非法居留或仅持临时签证在美国境内者所生的子女，将不再自动获得美国公民身份。此举措如同巨石般，给整个赴美生育产业链投下了阴影，也让那些正计划赴美生子的家庭陷入了恐慌。
这项行政命令直接影响了依靠学生签证、工作签证、访问学者签证等合法居住与生活的中国人的孩子成为美国公民，也严重打击了中国和美国之间早已经形成的一条完整的灰色产业链。在此之前，怀孕的外国人在赴美旅行期间生孩子并不违法，孩子也将立刻获得美国公民身份，并享受美国公民的一切权利与福利。
根据中国前瞻产业研究院发布的研究报告，2007年中国大陆赴美生子人数仅有600人左右，到了2016年，保守估计已然超过8万人。观察者网预估，2018年赴美生子的人数已超过10万，虽然数据缺乏透明性，难以找到准确的数字。王小姐说：“一月份的行政令一下，我的电话都响不停，很多即将生产的宝妈都担心孩子拿不到美国公民身份，也有不少人干脆直接退订，我们这边都很理解，所以也并没有收取他们的费用。”
王小姐所在的月子中心提供从怀孕的女士在中国申请旅游签证到孩子出生后在美国申请护照，甚至为父母申请美国绿卡的一条龙服务，价格在二十到三十万人民币。怀孕的后两个月和孩子出生后的第一个月，母亲会在月子中心的独栋别墅中度过。行政命令颁布后，生意一度受到冲击，但随后又恢复如常，这主要得益于多位联邦法官在全国范围内叫停了该行政令。
6月27日，美国最高法院以6比3裁决，限制全国性禁令的适用，但允许以集体诉讼形式对政策发起挑战。22个州的司法部长立刻对政府提起了诉讼，包括王小姐供职的月子中心所在的加州，但在未提起诉讼的28个州，川普签署的废除“出生公民权”行政令将在30天内生效。
王小姐表示，政策裁决频繁，宝妈们的担忧也随着时间的推移渐渐平息，但仍然需要不断地向客户解释情况，这确实增加了她的工作量。
对长期居住的移民的深层影响
对于在美国生活很久但还没有拿到绿卡的中国移民来说，这项政策的影响远不止退订月子中心这么简单。金先生，16岁就来到美国读高中，但在这裡生活了十年都还没拿到绿卡，他向记者表达了心中的担忧。他与女朋友正在考虑未来，如果在德州结婚生子，孩子的身份会是什么？如果要生孩子，是否要放弃在德州的工作和房子然后搬到加州去？过去十年，他一直很喜欢美国，也把这裡当成了第二故乡，但最近出生公民权的事情让他感到焦虑。
细节处的移民政策收紧
NGO职员张家成指出，川普政府对于移民的不方便之处往往隐藏在细节中，让移民的日常生活更加麻烦。他举例说明了USCIS政策执行上的变化：他申请新的工卡时，因为工卡丢失，被要求提供证据解释工卡丢失的原因，而朋友在川普上台前申请工卡时，可以直接补办。同样的事情，在川普上台后，却需要提交RFE (Request for Evidence)。
留学签证的压力与自我审查
毕业于耶鲁大学的威尔逊·陈目前在中国从事留学咨询服务。他近几个月花了很多时间追踪川普政府关于留学签证的政策。今年5月，川普政府表示正在考虑要求所有申请在美国学习的外国学生接受社交媒体审查，并命令美国大使馆和领事部门暂停为此类学生签证申请人安排新的面试。今年6月，学生签证预约恢复，但根据美国国务院内部电报显示，川普政府要求领事官员对所有学生和交流访问申请者进行“全面彻底的审查”，以识别那些“对我们的公民、文化、政府、机构或建国原则抱有敌意态度”的人。
陈先生解释说，不少学生家长感觉到了美国对于留学生的敌意，已经开始查看去英国或者澳洲留学的办法。他提醒学生在签证面试和入境美国时，删除社交媒体App，尤其是X、Facebook、Instagram等美国人常用的。甚至连一些PS过的搞笑图片也不要保留，避免在私人聊天或者网络论坛发表批评川普的话。
陈先生感慨中国习惯了自我审查，没想到现在去美国也要自我审查。
归化公民清查的风险
根据美国司法部6月11日发布的备忘录，川普政府正式推动将部分归化公民撤籍政策制度化，要求联邦律师优先办理涉及特定犯罪的归化公民撤籍案件。
根据备忘录，凡是“非法获得公民身份”或在入籍过程中存在“隐瞒重大事实或故意虚假陈述”的个体，司法部将通过民事诉讼程序，撤销其美国国籍。共有10类情况将会优先推进“撤籍程序，其中包括针对联邦救助项目的欺诈者，如通过欺诈获得 PPP 贷款、医疗保险（Medicaid/Medicare）的人，或者通过贿赂或虚假陈述获得入籍者。
移民中介安德鲁·何指出，政府在民事诉讼中举证要求较低，这项政策的模糊性让人担心会造成“冤假错案”。确实有中国移民隐瞒在中国的收入和资产，申请医疗白卡、食物券等福利，但也很多人不知道自己能申请什么福利。比如医疗保险福利，家庭收入不同，能申请到的减免也不同，有些人可能搞不清，不是故意的。这些移民是否会被发现就要撤销国籍？
“史上最大规模驱逐行动”
安德鲁·何还提到，移民中介有时会在资料和陈述信中夸大其词，比如编造政治庇护故事，或者夸大移民的履历来获得杰出人才绿卡。但移民也不知道自己聘请的律师是否合格。
美国联邦调查局也处理过华人律师替许多华人编造在中国遭受迫害的故事来用作政治庇护申请的一系列违反移民法的案件。2012年在纽约的调查中，有三十余名律师和翻译涉案，而涉及到编造政治迫害故事的移民超过13500人。近十年来，有不少提供虚假材料帮助中国客户或者庇护绿卡、投资移民绿卡等合法身份的律师被调查后落网。
发表回复