自2025年7月1日起，墨西哥将实施新的邮轮旅客税费，初期为每人5美元，这将是此前提议的42美元费用的大幅削减，经过与邮轮行业的谈判达成一致。随着时间的推移，费用将逐步上涨，预计到2028年8月将达到21美元。这项举措旨在增加公共收入，但同时也引发了邮轮运营商和当地企业对旅游业和生计的潜在影响的担忧。
实施和费用结构
开始日期和初始费用
新的邮轮旅客税将于2025年7月1日开始生效，费用为每位进入墨西哥港口的邮轮旅客5美元。这项税费的引入，标志着墨西哥旅游政策的一个重要转变。
费用逐步上涨
- 2026年8月1日起：每位旅客10美元
- 2027年7月1日起：每位旅客15美元
- 2028年8月1日起：每位旅客21美元
费用收取方式
该税费将包含在邮轮票价中，由邮轮公司收取，旅客将不会在港口直接支付。
背景与行业反应
最初的提案
最初，墨西哥政府提议对每位旅客征收42美元的税费，这一提议受到了邮轮行业和旅游倡导者的强烈反对，最终促成了费用的大幅削减和分阶段实施。
立法批准
2024年晚些时候，该税费获得了墨西哥参议院和众议院的批准。之后，实施时间被推迟，并与邮轮行业代表进行了重新谈判。
行业担忧
邮轮公司和当地企业担心，这项税费可能会阻止游客，减少邮轮交通量，并对依赖邮轮旅游的社区产生负面影响。代表多数访问墨西哥的邮轮线的佛罗里达-加勒比邮轮协会（FCCA）在谈判中发挥了关键作用，并继续监测税费的影响。
经济和社会理由
收入目标
墨西哥政府旨在通过增加公共收入来帮助管理国家预算赤字，同时维持社会项目。这项新的邮轮旅客税被视为实现这一目标的重要手段之一。
与航空旅客的对等
官员们认为，邮轮旅客应该支付与乘坐飞机抵达旅客相似的税费，从而取消了针对邮轮游客的先前豁免。
预计影响
预计2025年将有超过1000万邮轮旅客访问墨西哥。科苏梅尔（Cozumel）、普罗格雷索（Progreso）、哥斯塔玛雅（Costa Maya）、普韦托瓦拉塔（Puerto Vallarta）、恩森纳达（Ensenada）和卡布圣卢卡斯（Cabo San Lucas）是其中最受欢迎的港口。
资金用途
虽然资金的具体分配尚未完全详细说明，但据报道，新的税收收入的很大一部分——超过三分之二——可能会用于军事支出。部分资金也计划用于邮轮重镇的旅游基础设施和环境项目。
更广泛的背景与未来展望
越来越多的旅游目的地，例如夏威夷，正在引入或增加邮轮旅客税以获得更多的收入。墨西哥也加入了这一趋势。
持续的谈判
FCCA和邮轮公司将继续与墨西哥当局进行谈判，以确保费用结构保持可管理，并且不会损害依赖旅游业的社区。
当地担忧
小型企业和地方官员对邮轮访问量减少以及对港口城市经济的潜在影响表示担忧。
总而言之，墨西哥对邮轮旅客征税代表着一项重大的政策转变，费用将从5美元逐步上涨至21美元，持续三年。尽管旨在增加公共收入并支持社会项目，但这项措施也引发了行业反弹和对旅游业和当地经济长期影响的担忧。
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